美国有线电视新闻网(CNN)14日发布的一项民意调查结果显示,超过半数美国人不认同唐纳德·特朗普政府的乌克兰政策,对美方政策能否促成俄乌和平持怀疑态度。
先来简单回忆一下,特朗普政府的乌克兰政策以“交易式外交”为核心,强调减少美国直接参与的同时获取实际利益。核心内容有四:1、用资源换支持2、推动停火但削弱乌克兰立场3、减少对乌军事支持4、单边外交与经济施压。
我们再来看看文中对象的现状。
现阶段的乌克兰,军事上面临兵力短缺、装备落后和西方援助中断的多重压力,被迫依赖无人机袭扰俄后方,但难以扭转战局。同时到来的是经济与社会的崩溃,直接经济损失超1500亿美元,战后重建需4860亿美元,经济结构失衡(依赖重工业和农业)与寡头垄断加剧危机。
自然,人口是锐减的,战前4100万降至约3300万,基础设施损毁严重,停电与资源短缺常态化。这些自然导致了政治与民意的分化,泽连斯基支持率从战初的73%降至50%,超半数民众希望谈判停战,但反对割让领土仍是主流。
综合来看,美国施压下,乌克兰可能被迫接受“半附属国”地位,即名义主权独立但资源与经济命脉受制于美俄博弈。
特朗普为什么要推行交易式外交?那这个政策对美国又有哪些影响?
短期收益方面,通过资源协议获取稀土等战略物资,可以减少美国财政负担,同时迎合国内孤立主义倾向。
但不可忽略长期风险,此政策会削弱北约的凝聚力,进而加剧美欧矛盾纵容俄罗斯扩张,破坏欧洲安全架构,可能引发更大地缘冲突。不可否认,这会损害美国国际信誉,调查里54%美国人认为特朗普外交政策削弱了美国地位。
那,这份民意调查会带来什么影响?
首当其冲的是美国政治,59%美国人不认可特朗普对乌政策,可能影响国会中期选举对援乌议题的支持,甚至引发共和党内部分裂。15%共和党人批评其外交损害美国利益。
但实际上,政策调整可能性低。特朗普一贯坚持“美国优先”,民调对其决策影响有限。例如,尽管舆论质疑,他仍推进关税和资源协议,并称“维持和平容易,达成协议难”。
不过,国际信号是会传递的。民调结果可能被俄罗斯和欧洲解读为美国民意对乌克兰支持减弱,进而影响谈判策略。例如,普京可能更坚持高要价,而欧盟或被迫承担更多安全责任。