来自传统基金会的美国经济学家彼得·圣昂格（Peter St. Onge）发出的一条病毒式传播的警告，揭示了参议院一项以89比10的投票结果通过的住房法案是如何悄悄地将临时性的 CBDC 禁令纳入其中，并重塑了《清晰法案》的路径。

该警告再次点燃了国会中加密货币领域最具争议的政治斗争之一：美国央行数字货币（CBDC）的前景。3月26日下午，圣昂格在X网站上发布了一篇帖子，截至当时已获得19.57万次浏览和3600个赞。

他在帖子中警告说，“国会正试图偷偷将CBDC塞进他们必须通过的住房法案中”，并补充说，这种货币“将用一种政府控制的加密代币取代美元，而80%的选民都反对这种代币”。

这项名为《21世纪住房之路法案》的法案于3月12日在参议院以89票赞成、10票反对的压倒性优势获得通过。

据雅虎财经报道，该法案主要是一项全面的住房改革方案，由参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特和参议员伊丽莎白·沃伦共同制定，涵盖了从联邦住房管理局（FHA）贷款限额到机构投资者对独栋住宅的限制等方方面面。

然而，其中却隐藏着一项名为“第十条”的条款——该条款禁止美联储及其地区银行在2031年之前发行或创建数字美元，或任何与数字美元实质上相似的资产。​

这一举措并非偶然。据 Unchained Crypto报道，众议院保守派力推将反央行数字货币（CBDC）条款纳入立法，以此作为达成更广泛的两党妥协的条件。

这一策略使得数字货币政策得以推进，而无需单独制定加密货币法案。白宫也表示支持该法案，顾问建议总统如果以目前的形式提交，就应该签署。​

这场辩论超越了党派界限，使得简单的叙述变得复杂。参议院的版本规定禁令持续到2031年，但一些众议院共和党人正在推动永久禁令，他们认为有时限的限制只会把问题推迟到以后。

与此同时，左翼批评人士则认为，这项条款不应该出现在住房法案中，反而会混淆原本应该简单明了的住房可负担性方案。

华尔街评论员@WallStreetMav在X网站上发表了一篇帖子，进一步表达了质疑之情。该帖子获得了9.2万次浏览，他写道：“共和党人并非要禁止央行数字货币（CBDC），而是在重新设计它们。

同样的监控，同样的控制，只不过是通过银行进行交易，以便华尔街从中分一杯羹。” 这篇帖子将这种妥协方案描述为“收益分成协议”，而非真正的改革，在短短几小时内就获得了873个赞和357次转发。

围绕央行数字货币（CBDC）的住房法案之争，与围绕《清晰法案》的平行斗争同时展开。《清晰法案》是一项旨在构建数字资产市场结构的立法，目前因参议院在稳定币收益率问题上陷入僵局。

此前，Coinbase 撤回了对《清晰法案》早期草案的支持，原因是该草案拟禁止稳定币的被动收益——Coinbase 认为这一条款比现状更糟糕。

参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）随后表示，关于稳定币收益率和去中心化金融（DeFi）条款的症结“基本已经解决”，并将2026年4月视为关键的立法窗口期。

对于 CBDC 的反对者而言，住房法案中的这项条款与其说是关乎数字货币设计的技术细节，不如说是在中期选举前划清政治界限。

正如 Ledger Insights 指出的那样，这项禁令将于2030年底到期——届时特朗普将卸任——这为未来的政府留下了余地。而美联储则始终坚持，未经国会明确授权，不会推出数字美元，并将其现有的研究定位为探索性而非开发性研究。​

央行数字货币（CBDC）条款能否在参众两院联席会议上获得通过仍是未知数。众议院领导人已表示，他们不太可能接受参议院版本的住房法案，并可能寻求重新谈判关键条款，包括CBDC禁令的适用期限和范围。

正如媒体此前报道，参议院的投票罕见地实现了跨党派的共识，但一旦与众议院的谈判正式开始，这种共识可能会面临压力。