美国洛杉矶街头的抗议活动,是6月6日特朗普的大规模移民执法行动的应激反应。随着抗议情绪的升温,2000名国民警卫队士兵进入洛杉矶,以保护执法人员执行突袭任务。特朗普还授权如有需要,可调派常规美军支援加州国民警卫队。
这项命令未明确何时、以及如何使用武力的具体规则,而加利福尼亚州州长加文·纽瑟反对这一决定,称这不仅没有必要,反而会加剧紧张局势,警告特朗普的举动“只会让局势更糟”。
这不得不让人想到在1970年5月4日美国肯特州立大学发生的那场历史性的冲突。当时,反战抗议者与国民警卫队的对立最终演变成暴力冲突,导致四名学生死亡,九人受伤,其中一人终身瘫痪。
对于经历过那段历史的人来说,特朗普调动国民警卫队来应对洛杉矶的抗议活动,这一决定令人不寒而栗。尽管今天的国民警卫队比1970年更为训练有素,应对暴动和暴力抗议事件的能力有所提高,但大多数士兵的训练和主要任务依然是打仗、杀敌并取得胜利,而不是处理民众抗议。
美国的国民警卫队由各州的民兵组成,通常由各州州长指挥,但在国家紧急状态下,或是为了执行海外作战任务,总统有权将其联邦化。
它的主要职责是应对自然灾害,并在城市暴乱中支援地方警察,历史上包括1967年底特律暴乱、1968年华盛顿特区暴乱、1965年和1992年洛杉矶暴乱,以及2020年乔治·弗洛伊德之死引发的暴乱。
在没有州长同意的情况下,总统通常不会轻易调动国民警卫队。20世纪50至60年代的美国民权运动中,南方一些州的白人州长拒绝执行联邦法院关于种族隔离的裁决,联邦政府为了保护黑人学生,曾多次派遣军队进入阿肯色州、密西西比州和阿拉巴马州。
但特朗普这次的命令覆盖的范围不仅仅是洛杉矶,而是任何“发生或可能发生抗议活动的地方”保护移民执法行动。而洛杉矶不过是特朗普杀鸡儆猴的第一步。
从历史角度来看,肯特州立大学的血腥事件仍然给人们留下深刻印象。反战抗议活动在全国范围内愈加激烈。5月1日,肯特州立大学举行了一场反战集会,第二天,部分学生因酒精和愤怒,开始骚扰过路司机,砸破商店玻璃。5月2日,抗议者纵火焚烧了训练军官的建筑。
国民警卫队最终在整个肯特镇和校园部署,大学当局宣布禁止进一步集会。但5月4日,仍有2000到3000名学生聚集在校园,继续举行反战集会。与之对峙的则是96名国民警卫队士兵。
抗议活动的气氛愈发紧张,反战的浪潮与对国民警卫队出现在校园的强烈反感交织在一起。这几乎和特朗普的移民偏见和政策如出一辙。
在当天,由于双方的对峙,情绪极为紧张的情况下,士兵们在未得到明确警告的情况下,将子弹装入步枪,最终在混乱中误杀四名学生。而现在,特朗普的“美国优先”和民粹主义可能为酝酿新的惨案创造情绪和法理的“合理性”。
肯特州立大学的事件反映了用军队来应对民众抗议的巨大风险。尽管抗议活动可能违反了秩序,但这并不意味着就该动用武力回应。
实际上,过度的武力展示往往会加剧紧张局势,研究表明,如果抗议者感到当局采取了克制的态度并表现出尊重,他们往往更可能保持非暴力行为。因此,特朗普这次调动国民警卫队的决定,犹如一颗定时炸弹,潜藏着不可预见的风险和深远的社会后果。