"县城的时间是静止的,那种极致的安稳,也是极致的内耗,太消磨人的心志了。"
不知大家有没有同样的感受哈,这句话是来自我一个程序员朋友,他呢!在上海写了十多年代码,卷不动了,然后拿着攒的两百多万,回老家县城准备躺平。结果呢?不到一个月,又灰溜溜地逃回了上海,然后说了这句令我比较感触的话。
今天这期视频,我们就借着这句话,来聊一个比较具有现实意义的话题——中国的县域经济,如今到底是个什么状态?它的未来又在哪里?
中国有2800多个县级行政单位,居住着7.25亿人,占全国总人口的51.5%。换句话说,有一半以上的中国人,生活在县城。但这一半人的真实生存状态,很多人并不了解。
西南财经大学有份研究报告,2024年,县级地区平均财政自给率只有38%。什么意思?就是县里每花出去100块钱,有62块钱就要靠上面补。自己挣的钱,连三分之一都覆盖不了。
我给你举个极端但真实的例子 —— 陕西佛坪县。这个县户籍人口3.2万,实际常住人口只有8000人。什么概念?整个县城没有大型商超、没有连锁快餐、甚至没有红绿灯,出租车一共9辆。但你猜吃财政饭的公职人员有多少?将近3000人。每年财政支出8个多亿,基本全靠转移支付撑着。
佛坪不是个例。全国像这样常住人口不足10万、产业基本空心、全靠财政输血的微型县城,有200多个。
你可能会问,那县城以前不是这样吧?以前靠什么活?
确实,以前的县城是有造血能力的。农业税费、低端制造业税收,土地财政,好歹能自己养活自己。但现在完全变了。
首先是制造业开始集群化了。大厂都往省会、往都市圈集中,县城的工业园,很多早就人去楼空,招商年年喊,企业年年走。实体经济空心化成了普遍现象。还有土地财政,前几年的县城还能靠卖地、搞房地产撑撑场面,现在呢?一二线城市都顶不住,更别说人口一直外流的县城,土地收入断崖式下滑,财政直接又少一大块。
那县城发展的钱从哪里来呢?答案前面讲过:转移支付。2026年中央对地方转移支付突破了10.4 万亿元,其中很大一部分,就是用来保这些县城单位的工资、保运转、保基本民生。
说句不好听但很真实的话:很多县城,本质上就是靠上级输血维持的 “财政巨婴”。
比财政更致命的,是人口。
全国85%的县城,属于人口持续外流的 “收缩型城市”。在山东泰安宁阳县。户籍人口有86万,听起来不少吧?但实际常住人口只有53万。另外33万人呢?肯定就是走了啊,而且走的都是18到45岁的青壮年、大学生、留下的呢?老人、妇女、孩子。
这就形成了一个死循环:人走了,税基就少了;税少了,公共服务就跟不上;服务跟不上,人就更要走。越穷越留不住人,越没人越穷。
而且有一个非常反直觉的经济现象,因为相对于一线、二线城市,供应链便利程度不高、信息透明程度也不高,所以绝大多数县城消费水平、生活成本这些,并不低,甚至相当一部分生活必需品价格高于一线城市,教育、医疗、人情往来,一样都不少。绝大多数人处于一个收入低、开支高的情况下,普通人很难有稳定的储蓄。
在地产退潮的今天,大家都捂紧钱包,非必要不消费。线下商铺、餐饮、零售,客流断崖式下滑,生意惨淡。似乎已经没有了增量发展,全是存量博弈。
说到这,你可能会有个疑问:县城经济这么差,为什么感觉有些人过得还可以?
这就是县城最有意思也最残酷的地方 —— 它的经济闭环,和普通老百姓的劳动、消费,关系其实不是那么大。
县城的核心资源,掌握在很小的一个圈层手里。我们俗称县城婆罗门!一座几十万人口的县城,真正说了算的,可能就是那几百个体制内的核心人员,再加上几个本地制造业、或者城投的老板。
上级拨下来的转移支付、基建项目、民生补贴,很大一部分会在这个圈层里流转。普通人没有人脉、没有关系,想挤进去谈何容易,能在边上喝点汤已经是非常不错了。这也是为什么县城特别讲究人情、关系、圈子。因为在这套体系里,能力和努力,很多时候真的不如一顿饭或者一份关系。
久而久之,这也就形成了一种劣币驱逐良币的社会氛围:大家都盯着体制内的饭碗,都想挤进那个圈层,都相信关系大于规则。真正想干事、想创业、像创新的人,反而失去了空间。
那未来呢?县城的未来会在哪里呢?
其实只要看隔壁的日本就很清楚了。
日本的小城市,经历过和我们几乎一样的路径:楼市泡沫破裂、老龄化、人口向东京都市圈集中、产业空心化、财政靠补贴等等。结果是什么?
现在日本很多偏远地区的房子,几百平的独栋一户建,两三万人民币就能买,有的甚至白送都没人要。这不是房价便宜,这是伴随着人口的消失、资产归零的信号。
今天的日本小城,很可能就是十年后中国普通县城的样子。
当然,不是所有县城都会这样。长三角、珠三角的百强县,比如昆山、江阴,产业强、人口流入,发展得很好。但绝大多数中西部、东北等那些地方的普通县城,大概率会走上、或正在走上相同的道路。
未来的中国城市格局,其实已经很清晰了。京津冀、长三角、珠三角三大都市圈,会继续虹吸全国的年轻人、优质产业和资源。大城市负责创造财富,小县城负责输出人口、承接养老。
这不是谁的错,这是经济发展的规律。资源往效率高的地方集中,是经济发展的必然趋势。
最后说几句心里话。
今天聊这些,不是为了唱衰县城,更不是为了制造焦虑。而是想把一个真实的现状摊给你看。
北上广深的光鲜,是中国;如今县城的烟火与困顿,同样也是中国。