
今年8月24日,美国总统特朗普在社交平台上宣布从2027年1月1号起,要把对加拿大所有的汽车、卡车、零部件还有钢铁的关税,直接飙升到50%。只有在美国本土生产,才能享受零关税。现在这根高高举起的大棒,正面临着被半路折断的风险。
据媒体11月5日最新曝光,刚刚在选举里拿下参众两院控制权的民主党人正在密谋一场大动作。他们把推翻特朗普对加拿大的贸易战,列为了首要反击目标。参议院财政委员会资深的民主党议员罗恩·怀登(Ron Wyden)说,废除这项关税拥有着压倒性的支持,明年1月份他们一接管委员会,立马就会正式推进相关的立法。
这听起来是不是像一场大快人心的反击战?但如果翻开美国国会的账本算一算,就会发现这件事操作起来堪比徒手攀岩。
拆解一下美国立法的硬性规定。
就算民主党能把法案在国会强行通过,特朗普肯定会动用总统权力直接否决。要想推翻总统特朗普的一票否决权,众议院需要290票,参议院需要67票。可民主党刚刚赢下中期选举,手里才多少票?众议院253席,参议院54席。在参议院连60票的停止扯皮线都够不着,更别提67票了。
既然小学生都会算这笔账,知道100%通不过,参议员Wyden为什么还要敲锣打鼓说明年1月推进立法?这就得聊聊这背后的政治阳谋了。
第一,需要给选民交差。老百姓周二刚把民主党选上去降物价,民主党要是装死,选民立刻就炸了。现在搞个注定失败的提案冲上去,被特朗普一票否决后,民主党就可以对着全美老百姓哭诉:“乡亲们你们看啊!不是我们不降物价,我们投票了,是特朗普否决的,2028年大选你们还得投我们。” 既不用损失一分钱财政收入,又能白赚一波好人卡,无本万利。
第二,加拿大关税问题就像是一把撬棍,民主党想用它来狠狠撕裂共和党内部的团结。为什么专门挑加拿大关税来投票?因为密歇根、缅因、阿拉斯加这些挨着加拿大的州,经济全靠跟加拿大做生意。
在刚刚结束的选举季,密歇根、缅因、阿拉斯加这些边境州的选民,因为关税推高了生活成本,已经是怨声载道。众议院里,像黛比·丁格尔(Debbie Dingell)、格雷戈里·米克斯(Gregory Meeks)还有理查德·尼尔(Richard Neal)这些资深民主党人,早就开始串联了。他们就是想把法案摆到台面上,逼着那些边境州的共和党议员站队,你们到底是跟着特朗普走,还是为了选票顺从民意?
明年1月民主党把这个法案往桌上一拍,逼这些州的共和党议员公开表决,你要是敢投反对票(保特朗普),明年1月1日加拿大50%关税一落地,你们州的工厂倒闭、工人失业,2028年选民直接把你撕碎。你要是敢投赞成票(跟民主党一起反关税),特朗普当天晚上就在Truth Social上点名骂你是叛徒,号召MAGA红脖子在党内初选里把你干掉。民主党根本不是为了废除关税,而是为了用投票当绞索,把共和党内部勒死。
美银报告里的数据显示,美国一年收3100亿美元关税,从加拿大身上才收了130亿美元,连零头都不到。民主党为什么不去废除那1260亿的亚洲日用品关税,那才是真正让老百姓超市物价飞涨的大头,偏偏只揪着加拿大不放?因为特朗普发疯说2027年1月1日起,对加拿大汽车和零件加税到50%。要知道,北美的汽车供应链是一体的,福特、通用造一辆车,里面的发动机和零件要在美国和加拿大边境来回进出六七次。一旦收50%关税,1月1日收税,1月2日整个底特律的美国汽车厂就得全部停工破产。
看众议院带头闹的是谁?密歇根州(底特律所在地)的众议员Debbie Dingell。她老公当年就是通用汽车的高管和汽车工会大佬。他们根本不是心疼老百姓买菜贵,是怕底特律车企被特朗普一闷棍敲死。
面对这种逼宫,特朗普阵营是什么态度呢?曾在特朗普国家经济委员会任职的凯莉·安·肖(Kelly Ann Shaw)表示,总统推进贸易议程,从来不受国会构成的影响,他只会继续往前推。毕竟,特朗普已经对价值200亿美元的加拿大商品加征了关税,要是明年1月谈不拢,他可是真敢把汽车关税翻倍的。
既然双方剑拔弩张,那国会干脆把总统征收关税的特权直接收回来不就行了?这个政策博弈最大的反差在于,所有人都在骂特朗普乱用关税大棒,但其实,谁都馋这根大棒。
几位前任大佬,比如前民主党众议员丹·基尔迪(Dan Kildee)、拜登政府前国际经济政策负责人彼得·哈雷尔(Peter Harrell),以及众议院筹款委员会前共和党贸易顾问布莱克·哈登(Blake Harden),他们都点破了一个潜规则。几十年来,美国国会早就把贸易权力让渡给了总统,比如鼎鼎大名的232条款和301条款。
民主党现在虽然骂特朗普用这把剑乱砍人,但他们绝对不想把剑给熔了。因为他们还在盘算着,等2028年自己拿回白宫后,也要拿着这把剑,去强推他们在海外劳工和环保上的政治目标。
所以这场轰轰烈烈的关税阻击战,与其说是为了贸易自由,不如说是为两年后的大选积攒筹码的一场政治秀。在这个名利场里,没有谁真的想把总统手里的权力关进笼子,大家不过是都在为了自己将来能握住那个剑柄,提前布局罢了。