
过去二十年,欧洲最喜欢讲的故事,是全球化带来的繁荣。可当中国把电动车、光伏、机械设备、钢铁和化工产品源源不断卖到欧洲时,欧洲却忽然发现:受益的人似乎变是别人,而自己却变成了小丑。
于是,一个新名词诞生了——中国冲击2.0。
上周,欧盟委员会主席冯德莱恩公开表示,目前的中欧贸易关系“不可持续”;欧盟委员会则警告,大量廉价中国商品正在冲击欧洲制造业,必须采取更强硬、更系统的反制措施。
这又是欧盟长期以来那幼稚且老套的关于“不公平竞争”的控诉。但问题是,如果把欧洲今天的经济困境全部归咎于中国制造,那恐怕和把发烧归咎于温度计一样荒唐。
数据显示,2025年欧盟对华贸易逆差达到3590亿欧元,较疫情前翻了一倍多。中国向欧盟出口商品总额接近5600亿欧元。成为有史以来单一经济体创造的最大贸易顺差。
布鲁塞尔对这些数据感到不安,却不去思考一个关键问题:为什么中国商品能够如此轻松地占领欧洲市场?其实答案很简单:因为欧洲越来越造不出来。或者说,越来越造不过别人。
复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯一针见血地指出:欧洲的问题本质上是“自找的”。
过去几十年,欧洲沉迷于汽车、化工等传统产业的辉煌,错过了互联网革命,错过了数字经济浪潮,也错过了人工智能时代的第一波红利。当美国诞生了谷歌、亚马逊、Meta、英伟达这样的全球科技巨头时,欧洲则诞生了右翼、民粹和制裁,以及更多的监管文件。
而俄乌战争则进一步放大了这种困境。高昂的能源价格让德国化工产业优势迅速流失;美国《通胀削减法案》又用巨额补贴把欧洲企业吸引到大西洋彼岸。
一边是能源成本飙升,一边是产业资本外流。欧洲制造业像夹在两块磨盘之间的面包,正在被不断挤压。而此时,中国企业却带着更低成本、更完整供应链和更快迭代速度冲进欧洲市场。
当曾经全球最大的经济体之一的欧盟发现,自己的企业打不过中国企业,却又不愿承认自己竞争力下降的时候,于是最简单的办法,就是把问题定义为“中国制造产能过剩”。
于是,反倾销调查开始疯狂增加。2024年欧盟发起7起针对中国商品的调查;2025年增加到17起;而2026年仍在进行中的案件已经超过50起。电动车、光伏、钢铁、化工材料,几乎无一幸免。
更有意思的是,欧洲议会甚至嫌动作还不够快。因为按照现行程序,一项反倾销调查需要9到14个月才能完成。欧洲议员们抱怨说,等关税落地的时候,本土企业可能已经被中国商品打残了。
于是他们建议:收到投诉一个月内就启动调查,六到七个月内必须实施临时措施,翻译成人话就是:反正打不过,就快点把门关上,然后就觉得自己安全了。
但问题在于,贸易保护主义从来不是产业复兴战略。历史已经无数次证明,关税可以保护企业,却无法保护竞争力。
任何企业如果仅靠关税活着,最终都会死。马克龙知道,默茨知道,甚至连反中的急先锋冯德莱恩下意识里也清楚。但欧盟内部至今无法形成统一立场。
德国就却始终拒绝加入。因为德国知道,中国不仅是竞争对手,也是最大的市场之一。宝马、奔驰、大众、西门子等德国企业在中国拥有巨大利益。就连立场强硬的马克龙也不得不承认:法国制造业在能源、产业链等多个方面都落后于中国。
可如果布鲁塞尔真的全面升级贸易战,第一个受伤的很可能就是德国工业。这也是为什么所谓“27国一致对华强硬”始终停留在口号层面。因为欧洲从来不是一个国家,而是27个算盘。
更讽刺的是,当欧盟批评中国搞产业政策和市场准入限制时,自己却正在推动更严格的投资壁垒。今年提出的《工业加速法案》要求,来自控制全球40%以上产能国家的企业,如果想进入欧洲关键领域,必须满足股权限制、技术转让、本地研发、本地采购、本地就业等多项条件。
看到这里,中国企业可能会产生一种熟悉感。因为这几乎就是当年外资进入中国市场时经历过的那套剧本。从1994年到2018年,外国汽车企业进入中国,同样需要合资、技术合作、本地化生产。
如今欧洲把这套模式包装成“供应链安全”,转头批评中国违反自由贸易原则。这就像一个曾经天天要求别人交作业的人,忽然开始控诉别人抄袭。多少有点黑色幽默。
事实上,“中国冲击2.0”并不只是中国的问题,而是全球产业格局重构的结果,美国搞科技垄断,中国搞制造升级,东南亚承接产业转移,印度争夺供应链机会。
而欧洲却陷入一种尴尬境地:高端科技打不过美国,中端制造拼不过中国,低端成本卷不过亚洲新兴市场。这才是欧洲焦虑的真正来源。
当一个曾经强大的经济体失去增长动力后,从不会内部找原因,而喜欢寻找外部敌人。对于今天的欧洲而言,最大的风险或许并不是中国商品进入欧洲,而是把所有问题都归咎于中国商品进入欧洲。