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泰国加速投奔欧盟:中美不再是唯一选项
林天心 来源: 2026-06-10 02:43
        
重点摘要
泰国加速与欧盟自贸谈判,力求年底前达成协议,以减少对中美供应链的依赖,在贸易碎片化时代寻找新支点。

在美国关税政策反复无常的背景下,东南亚国家正在重新评估自己的经济站位。泰国是最新的例子。这个东南亚第二大经济体正加速推进与欧盟的自由贸易协定,争取在年底前谈妥。背后的逻辑很清晰:减少对中国和美国供应链的依赖,给自己多找一条退路。
这不是一个抽象的战略选择。泰国眼下正在跟特朗普政府就关税问题进行谈判,希望能拿到和其他东南亚国家同等的待遇。但无论结果如何,曼谷方面已经意识到,在中美两个大国把贸易武器化的时代,夹在中间的国家很难独善其身。泰国的贸易代表有一个很直白的判断:最大的出口国和最大的进口国都在拿贸易当武器,其他国家只能被迫变得灵活。这种灵活,说白了就是在中美之外再找一个可靠的支点。
欧盟就是这个支点。它拥有超过4.5亿消费者,比美国市场的3.4亿还多出一个亿。从纯市场容量看,欧盟甚至比泰国目前最大的出口市场美国更具吸引力。欧盟目前是泰国第四大贸易伙伴,但双方的经济关系远未饱和。一份覆盖货物、服务、投资和采购的全面的自贸协定,将让泰国在亚洲内部贸易之外,获得一个稳固的西方后盾。
不过谈判并不容易。截至目前,泰国与欧盟完成了24个章节中11个章节的谈判,剩下的都是硬骨头:政府采购、知识产权、农业市场准入、制造业和能源。其中药品专利保护和农业关税尤其敏感。欧洲在知识产权保护上一向严格,而泰国的农业和部分制造业可能面临来自欧洲企业的激烈竞争。泰国希望能为这些行业争取过渡期和扶持措施,但能争取到多大的缓冲空间,还要看双方的博弈能力。
时间也很紧。泰国给自己设了六个月的目标,争取年底前完成所有谈判。但同时官方也强调,不能为了速度牺牲国家利益。另一个推动力是焦虑——泰国已经明显落后于区域内的竞争对手。越南和新加坡早就跟欧盟签了协议,印尼去年也达成了政治协定,马来西亚和菲律宾正在冲刺。如果泰国再拖下去,欧洲的订单和投资就会流向那些已经拥有稳定规则的国家。多年的政治不稳定是泰国掉队的主要原因,在政局动荡那几年,贸易谈判几乎停摆。现在新政府想重新跑起来,但失去的时间需要加倍努力才能追回。
从更深一层看,泰国的这场加速反映了一个结构性的变化。当全球贸易体系被地缘政治撕裂,中等强国不再幻想在中美之间左右逢源——因为现在两边都在收窄空间。泰国的选择是:不放弃中美,但必须增加欧盟这个第三极。欧盟的优势在于,它既有足够大的市场规模,又不是一个会让泰国必须选边的压迫者。北京不会因为泰国跟欧盟走近而紧张,华盛顿也不会像对待与中国的单独协议那样敏感。欧盟恰好是那个“安全”的选项。