
印尼已采取措施限制对加密货币预测平台 Polymarket 的访问。这一决定凸显了一个迅速出现的监管分歧:事件合约何时会变成“赌博”,以及由谁来决定?
本指南详细解读了预测市场的运作方式、监管机构可能将其归类为赌博的原因、印尼的相关机构和法律,以及用户和开发者接下来应该考虑的事项。此外,本指南还将预测市场与体育博彩和衍生品进行比较,以明确二者之间的界限模糊之处。
印尼封禁 Polymarket 体现了其保守立场,即除非获得特定许可或豁免,否则将真钱预测市场视为网络赌博。
由于用户将资金投入到不确定的现实世界结果中,监管机构可以将这些平台视为博彩服务,而不仅仅是“信息市场”。执法通常依据更广泛的反赌博和无证内容法规,通过互联网服务提供商(ISP)层面的封锁来实现。
· 即使预测合约被包装成“市场”,但许多监管机构仍然认为它们类似于赌博。
· 在印尼,多个机构和规则相互交织:赌博禁令、内容控制以及商品/加密货币监管。
· 其他国家已将衍生品或赌博法律应用于类似平台;美国商品期货交易委员会 (CFTC) 于2022年采取行动,导致 Polymarket 对美国用户实施地域限制。
· 当平台被封锁时,用户将面临访问、保管和法律风险;避免规避是明智之举。
Polymarket 是一个基于网络的市场,用于交易未来事件发生的可能性。交易者买卖股票,如果特定结果发生,即可获得收益(例如,“是”股票在事件结果为真时支付1个单位,否则支付0个单位)。价格大致反映预期的概率。Polymarket 在公共区块链上运行——历史上使用的是 Polygon——并使用 USDC 等稳定币进行结算。
在底层,智能合约和流动性池实现了定价和执行的自动化。市场列出了结算标准以及解析器或预言机。事件结束后,智能合约结算市场,支付获胜份额。其机制类似于二元期权或事件期货,但术语和界面更偏向“市场”。
尽管支持者认为这些平台能够挖掘集体智慧并提高预测能力,但监管机构更关注其经济实质:用户将资金投入到不确定的结果中,以期获得收益。根据不同司法管辖区的规定,这种实质可能触发赌博或衍生品相关法规。
印尼对网络赌博和未经许可的内容采取严格政策。接受真钱投注不确定事件的预测市场,尤其当事件并非金融事件(例如政治、娱乐),且赔付完全取决于事件结果而非对冲真正的商业风险时,可能符合通俗意义上的赌博定义。
当局也十分关注消费者权益受损问题,例如赌博成瘾、未成年人访问、诈骗以及缺乏本地监管的境外平台。即使去中心化应用程序(dApp)是去中心化的,印尼通信和信息部(Kominfo)也可以责令互联网服务提供商(ISP)屏蔽那些助长违禁活动的域名和应用程序。
结果是,如果用户将价值与不确定结果的风险挂钩,并且运营商没有在印度尼西亚开展此类活动的认可许可证,那么一个旨在发现信息的平台仍然可能被视为赌博网站。
印尼哪些法律和机构决定网络上允许发布哪些内容?印尼多个机构和框架都可能涉及预测市场,而且往往以重叠的方式进行:
· 通信和信息部(Kominfo)可以指示互联网服务提供商限制对被视为非法在线内容的访问,包括无证赌博。其内容审核权力广泛,并经常用于反赌博活动。有关政策背景,请访问通信和信息部网站:kominfo.go.id。
· 刑法中的赌博禁令适用于线上和线下投注。这些规定也涵盖以非金融事件为主题的真钱预测市场。
· 印尼商品期货交易监管局 (Bappebti) 负责监管商品期货,并认可某些加密资产为商品,可在持牌交易平台上进行交易。查看机构信息:bappebti.go.id。
· 印尼央行禁止使用加密货币作为法定货币,并对支付系统进行监管。基于稳定币的博彩活动可能会引发支付系统和反洗钱方面的担忧。
· OJK(金融服务管理局)负责监管金融机构和消费者保护;当服务类似于投资产品时,可能会出现重叠。
实际上,内容封锁的速度可能比逐案审批或制定规则更快。即使加密产品理论上可以被视为受监管的衍生品,但未经当地授权提供该产品,或提供非金融事件合约,仍可能因构成非法赌博或无证经营而受到执法部门的处罚。
对于用户和开发者而言,切实可行的第一步是确定产品是否符合印尼法律规定的“博彩”范畴,以及是否存在任何合理的许可证。如果这两点都不明确,则被屏蔽的风险就会增加。