
韩国将于2027年1月1日开始对加密货币收益征税,政府已排除第四次推迟的可能性。
7月29日,韩国副总理兼财政部长具润哲在国会财政经济企划委员会表示,税收工作正在按计划进行,以此回应议员们关于是否需要再次延期的询问。
当天,同一委员会将一份废除法案提交小组委员会审查。这两件事中只有一件代表了政府的立场。
根据现行法律,年度净收益超过250万韩元的部分需缴纳20%的国民所得税和2%的地方税,合计22%。按2026年7月底的汇率计算,该免税额约为1750美元。
税率无疑是最引人注目的。但对于普通用户而言,该设计的其他三个方面更为重要:亏损如何处理、免税额与股票不再缴纳的税款相比如何,以及是否有人能够准确计算自己的纳税义务。
同一纳税年度内的收益和损失可以相互抵消。但跨年度则不能。
加密货币收入属于“其他收入”范畴,而非资本利得,且该类别不包含亏损结转。如果某一年出现亏损,则意味着该年没有应税收入。
在动荡的市场中,算术会变得异常不利。假设一位投资者在2027年亏损1000万韩元,2028年盈利1000万韩元,两年后盈亏与年初持平。2027年的亏损被抵消,而2028年的盈利则需缴纳超过免税额的税款,最终导致原本毫无收益的投资组合需缴纳近165万韩元的税款。
立法者在7月29日的会议上就提出了这一点,他们认为,如果税收制度不允许在以后的年度扣除亏损,就无法反映投资者的实际收益。他们还警告说,税收政策可能会迫使用户转向海外交易所、去中心化平台和点对点交易以规避税负。
具润哲的回答是,股票投资也将受到同样的待遇,政府将首先实施,如果系统证明需要,之后再进行补充。
他还阐述了这种分类存在的原因。美国和英国对加密货币征收资本利得税,而韩国则将其视为其他收入,单独征税,税率为22%,并设有基本扣除额。Koo表示,转向资本利得模式需要对整个资本市场进行全面审查,而不仅仅是虚拟资产。
这种推理成立,并且巧妙地避开了波动性问题。对于年均回撤高达50%的资产类别而言,亏损年份的出现频率远高于多元化股票投资组合,因此,即使采用相同的策略,也会产生截然不同的结果。
韩国国内争论的焦点在于一项已经不存在的税收。
韩国原计划对股票、债券、基金和衍生品超过5000万韩元的年度收益征收20%至25%的金融投资收益税。2024年的税制修订案废除了这项税收,保留了现有的资本利得税制度。韩国国会于2024年12月通过了这项修正案,而同一届会议还将加密货币税收的实施推迟到了2027年。
因此,散户股票投资者无需为国内上市股票缴纳资本利得税,而加密货币投资者则需缴纳相当于股票免税额二十分之一以上的税款。
经济财政部驳斥了不公平的说法,指出主要股东、海外股票和非上市股票已经需要缴税,因此对虚拟资产免税而对其他金融收入征税会造成自身矛盾。
关于分类,经济财政部认为,国际财务报告准则将虚拟资产视为无形资产,因此“其他收入”是可行的类别,并且能够毫无法律歧义地涵盖质押和空投收益。
两种立场都站得住脚。国内政治斗争的真正焦点,在于5000万韩元和250万韩元之间的差距。
250万韩元的税收抵免政策保护的是长期持有型投资者,而对于在市场波动剧烈的年份里频繁交易的投资者来说,这项政策的保护作用则相对较小。
一位投资者净赚1000万韩元,需支付750万韩元的利息,因此负债接近165万韩元。在山寨币价格飙升期间,达到这样的收益水平既不需要雄厚的资金,也不需要专业的规模。
韩国金融服务委员会统计,截至2025年底,共有1113万个可进行交易的交易所账户,下半年日均交易量达5.4万亿韩元。这些数据统计的是账户数量而非个人数量,反映的是参与的广度而非特定持仓的规模。
账户余额在这里意义不大。税收计算的是年度已实现收益,因此,即使交易者通过大量持仓不断循环利用少量资金,到12月底账户余额可能所剩无几,也可能超过税收门槛;而持有大量被动型股票的人,只要不卖出,就可以无限期地保持在税收门槛以下。