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特朗普政府考虑修改拜登的人工智能芯片出口规则
大存 来源: Karen Freifeld 2025-04-30 03:27
        
重点摘要
特朗普政府或将改变美国控制全球获取人工智能芯片的方式。

这张于 2022 年 2 月 25 日拍摄的插图展示了计算机电路板上的半导体芯片。路透社/Florence Lo/插图/档案照片

三位熟知内情的消息人士称,唐纳德-特朗普(Donald Trump)总统政府正在着手修改拜登时代的一项限制全球获得人工智能芯片的规定,包括可能取消之前将全球分成若干等级的规定,此举将会确定一个国家到底可以获得多少先进的半导体材料。消息人士警告称,该计划仍在讨论中,最终可能会有所调整。

但如果该计划最终得以实施,美国取消这些分级制度的举动,可能会让美国芯片在贸易谈判中成为更强有力的谈判工具。

半导体芯片法规于今年1月发布,旨在划分最先进人工智能芯片的使用权,并控制某些模型权重,以便将最先进的计算能力保留在美国及其盟友手中,同时远离中国和其他令人担忧的国家。这项名为《人工智能扩散框架》的规定由美国商务部于今年1月发布,当时距离前总统乔·拜登(Joe Biden)执政结束还有一周。此规定声称:自5月15日起,企业必须遵守该框架的限制规定。现阶段,该规则将世界划分为三个等级。第一等级的17个国家及台湾可以获得无限量的芯片。其他约120个国家/地区属于第二等级,这意味着它们获得的人工智能芯片数量受到限制。而第三等级的中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜等令美国担忧的国家/地区则被禁止获得芯片。

但消息人士称,特朗普政府官员正在考虑放弃该规则中的分级准入方式,代之以政府间协议的全球许可制度。

曾在特朗普第一届政府担任商务部长的威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)周二接受采访时表示:“有些人主张取消这些层级,但我认为结果还没定下来。当然,达成政府间协议也是一种替代方案。”一位消息人士称,这种结构可能与唐纳德·特朗普总统与各个国家达成协议的更广泛贸易战略相契合,因为此举将使美国更容易利用获得美国设计的芯片作为其他谈判的筹码。美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)在三月份的一次会议上表示,他希望将出口管制纳入贸易谈判中。新规还可能调整许可豁免标准。现行政策下,例如针对英伟达(NVDA.O)H100高性能芯片,单笔订单价值达1,700万美元时,不仅豁免计入国家出口总量限制,仅需履行报备程序即可免证出口。一位消息人士称,特朗普政府正在考虑下达相当于500个H100芯片的停产命令。美国商务部发言人拒绝置评。白宫发言人未立即回应置评请求。特朗普政府官员数月来试图通过法规修订达成双重目标:既强化监管又简化流程。但部分专家指出,取消层级化设计反而可能提升执行复杂度。甲骨文公司(ORCL.N)执行副总裁肯-格鲁克(Ken Glueck)是现行规则的批评者,他说,分级没有意义,并指出以色列和也门都在第二级。格鲁克表示:“他们表示会重新审视这个问题,此举并不让我感到惊讶。”他表示,虽然他不知道特朗普政府的计划,但他预计该规则将进行重大修改。今年 1 月新规发布时,甲骨文公司和英伟达公司均直言不讳地表示并不支持此规定。业界认为,美国限制芯片获取的举措,会让各国转而从中国购买技术。一些美国议员对此看法表示赞同。有七位共和党参议员于4月中旬致信美国商务部长霍华德·卢特尼克,要求撤销该规定。信中说,这些限制会刺激买家,尤其是二线国家的买家,他们会转而购买中国那些不受管制的廉价替代品。

本文由凯伦·弗雷菲尔德(Karen Freifeld)纽约报道;亚历山德拉·阿尔珀(Alexandra Alper)华盛顿补充报道。克里斯·桑德斯(Chris Sanders)和马修·刘易斯(Matthew Lewis)编辑。

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标签: 半导体芯片特朗普