
(中国)财政部、国家税务总局在2026年7月24日,联合发布《关于离岸信托个人所得税有关事项的公告》,正式明确居民个人将财产装入离岸信托、存续期间收益以及终止清算环节,均需按20%税率缴纳个人所得税。无论收益是否实际分配,均以居民个人为纳税人按年申报。这是中国首次系统性地将离岸信托全链条纳入个税征管视野,也被外媒直接定性为针对“超高净值人群的全面税收”。
JLT Trust与One Plus Holdings创始人Oscar Liu表示:“这是中国首次发布官方离岸信托税收指引,意味着历史上利用此类结构进行税收递延的做法将没有空间……只会有越来越严格的监管。”
政策背后的真实逻辑
近年来,内地部分高净值人群通过离岸信托(多设立在BVI、开曼、香港等地)实现资产隔离、代际传承,同时也利用信息透明度较低的特点进行收益累积与税务递延。新规按照“实质重于形式”原则,直接穿透信托外壳,将纳税义务锁定在实际控制人身上:装入环节视同财产转让;存续期间不分配也要交税;终止时清算收益同样征税。
背景并不复杂——地方财政因房地产下行导致土地出让金大幅萎缩,同时疫情后移民潮加剧了境外资产追踪的紧迫性。官方通过CRS信息交换已经能“看见”这些资产,现在补上了“如何计税”的最后一块拼图。过渡期给出了90天窗口(设立超过三年的不再追征设立环节税款,但存续收益必须申报),显示监管既要堵漏洞,也要给合规空间。
数百亿美元的香港财富链条承压
数百亿美元的内地财富流转进了香港,这些资金支撑了香港从奢侈品消费、房地产到股市的多项经济活动。香港刚刚超越瑞士成为全球最大的离岸财富管理中心,内地资金是核心引擎。新规一出,意味着以往“装入不交、累积不交”的灰色操作空间基本关闭,直接冲击依赖这些结构的私人银行、信托公司与家族办公室业务。
对香港的双重影响:短期阵痛,长期转型、
短期来看,确实是压力。
离岸信托是许多内地企业家与超高净值家庭配置香港及全球资产的常用工具。新规落地后,存量架构需要大规模合规整改,部分资金可能重组、回流或转向其他结构;新增的“避税导向”资金流入也会明显放缓。私人银行AUM增长、相关中介服务收入,短期内难免承压。叠加此前跨境资本管控措施,市场对香港财富管理业务可持续性的担忧进一步升温。
中长期则可能是行业升级的催化剂。
香港本地信托与法律专业人士普遍认为,这是一次“合规洗牌”。那些单纯靠搭建避税通道生存的中小机构将被淘汰,但存量整改需求会带来短期业务增量。更重要的是,行业竞争重心将从“低价通道”转向真正的家族治理、跨境税务统筹、全球资产配置与财富传承规划等高附加值服务。
香港的核心优势并未动摇,普通法信托制度、成熟的专业服务生态、与内地的地理与文化接近、以及国际金融中心的基础设施。全球税收透明化(CRS升级、反避税规则强化)是大趋势,香港如果快速转向“高合规、高专业”定位,反而能减少对灰色资金的依赖,吸引更成熟、更长期的国际与内地合规资本,巩固其作为真正国际财富管理中心的地位。
给高净值人群与行业的启示
对内地超高净值人群而言,离岸信托并没有“死”,只是从“税务递延工具”彻底变成“合规财富管理工具”。合规整改窗口期有限,建议尽快盘点现有架构,评估税务成本,并与专业团队一起做穿透式梳理。
对香港财富管理行业来说,这不是终点,而是分水岭。那些能提供两地协同合规方案、真正懂家族治理与全球配置的机构,将在洗牌后占据更大市场份额。香港自身也在持续优化基金、家族办公室和附带权益的税收优惠制度,政策与市场正在双向发力。
结语
离岸信托个税新规的落地,本质上是中国税收征管从“境内”向“全球居民所得”的又一次实质性推进。这里有个宏观背景,地方财政这几年,因为房地产低迷导致土地出让金的收入大幅下降,同时疫情后移民潮加剧,有钱人躲税和避税,导致地方政府财政收支无法平衡,因此,寻找新的税源是当务之急。
对香港而言,短期阵痛不可避免,但这也可能成为其财富管理中心从“规模驱动”转向“质量与合规驱动”的关键转折点。真正的金融中心,从来不是靠灰色空间长久支撑的。能在透明规则下提供更高价值服务的地方,最终才会留下真正的资本。香港的下一章,取决于它如何把这次压力转化为升级的动力。