美国政府正面临一场迫在眉睫的停摆危机。美国副总统JD·万斯在周一白宫椭圆形办公室会议结束后对记者表示,由于特朗普总统与国会两党领导人未能就拨款达成协议,政府“将陷入关门”。
他指责民主党“拿枪指着美国人民的头”,要求必须完全按照其条件行事,否则就以关闭政府相威胁。
这场在财政年度结束前夜举行的高层会议,汇聚了总统特朗普、副总统万斯、共和党参议院多数党领袖约翰·图恩、众议院议长迈克·约翰逊,以及民主党参议院少数党领袖查克·舒默和众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯,但最终未能弥合根本分歧。
根据安排,国会必须在周二结束前通过拨款法案,否则联邦政府将于周三凌晨12:01正式停摆。目前,共和党方面主张通过一项短期持续决议(Continuing Resolution),将现有支出水平维持至11月21日,以争取更多谈判时间。
然而,民主党坚决反对这一“干净”的临时方案,坚持任何协议必须包含对即将于今年年底到期的《平价医疗法案》医疗保险补贴的延期。杰弗里斯在会后表示,民主党正在“努力保护美国人民的医疗保健”,不会支持“损害普通人医疗权益的党派支出法案”。
舒默则试图将责任推回共和党一方,称“是否关门取决于他们自己”,并强调民主党已向总统提出具体建议,而“特朗普才是最终决策者”。
尽管共和党在参议院以53比47占据多数,但根据参议院议事规则,任何拨款法案需至少60票才能克服冗长辩论障碍,这意味着至少需要7名民主党议员的支持。
目前尚无迹象显示跨党派妥协正在形成,更令局势复杂的是白宫的强硬姿态。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特周一早些时候对福克斯新闻表示,特朗普“掌握着权力”,且“对妥协不感兴趣”,理由是“绝大多数美国公众希望政府保持运转”。
然而就在周日晚间,特朗普在接受哥伦比亚广播公司(CBS)电话采访时却坦言:“我只是不知道我们该如何解决这个问题”,语气中透露出罕见的犹豫与无力感。
若政府停摆成为现实,影响将迅速波及全国。数十万非必要联邦雇员将被强制休假,国家公园、博物馆、部分签证与护照服务、食品药品监管以及科研项目等公共服务将暂停。
但此次停摆可能与以往不同——白宫上周已通过管理和预算办公室(OMB)向各联邦机构下发备忘录,要求“利用这个机会考虑裁员”或实施永久性减员。这一措辞暗示,本次关门或被用作推动大规模政府机构精简的契机,而非单纯的临时财政中断。
历史经验表明,政府停摆代价高昂。上一次发生在2018年底至2019年初的停摆,因特朗普坚持要求57亿美元用于修建美墨边境墙,导致联邦政府关闭长达35天,创下历史最长纪录。
当时数十万雇员无薪工作或被迫休假,经济损失估计达数十亿美元。如今,尽管争议焦点从边境墙转向医保补贴,但政治极化与互信缺失的深层矛盾并未缓解。
市场已开始对风险定价。投资者担忧,一旦停摆发生,美国劳工部将无法如期发布9月非农就业报告等关键经济数据。
这不仅会扰乱金融市场节奏,还可能使美联储在缺乏数据支持的情况下制定10月货币政策,加剧政策不确定性。黄金价格因此连续上涨,创历史新高,反映出避险情绪升温。
距离最后期限仅剩数小时,国会山仍在激烈博弈。对普通民众而言,这场政治僵局远非抽象的党派之争:它关乎医疗保障能否延续、公共服务是否中断,甚至数十万联邦雇员的生计。
两党互不退让,白宫态度依然摇摆不定……除非在最后关头出现戏剧性妥协,否则自周三起,联邦政府的大门或将缓缓关闭。