俄罗斯最大的银行俄罗斯联邦储蓄银行计划在2026年12月初之前，在其 Sber 和 SberInvestments 应用程序中推出加密钱包和数字托管服务，此前该国新的加密货币法预计将于9月1日实施。

俄罗斯联邦储蓄银行金融大会上，俄罗斯联邦储蓄银行第一副行长基里尔·察列夫公布了时间表。

一旦《数字货币和数字权利法》获得通过，该银行计划在几个月内推出加密钱包，首先将其集成到俄罗斯联邦储蓄银行网上银行和俄罗斯联邦储蓄银行投资平台。该银行还计划在12月1日前完成配套基础设施建设，包括用于存储和结算加密货币的数字存储库。

“一旦相关法规出台，我们将立即为客户准备好这项服务。本质上，这将是一个加密钱包，我们将首先在俄罗斯联邦储蓄银行网上银行和俄罗斯联邦储蓄投资平台推出，”察列夫表示。

他指出，最终时间表取决于法律的最终版本，并补充说，钱包的上线速度还取决于俄罗斯联邦储蓄银行应用程序更新后能否尽快上架应用商店，他推测安卓用户可能会率先体验到新界面。

察列夫还提到一项拟议修正案，该修正案将允许俄罗斯人通过国内中介机构在外汇市场进行交易。他说，俄罗斯联邦储蓄银行将考虑成为这些中介机构之一，但最终决定将取决于俄罗斯和外国交易平台的最终规则。

该银行的举动是更大浪潮的一部分。在同一次会议上，莫斯科交易所表示，一旦数字货币法及其配套法规获得通过，计划在2026年底前启动加密货币业务。VTB 银行和 T-Bank 集团也宣布，一旦该法律生效，将建立各自的加密货币数字存储库。

俄罗斯财政部和央行正在制定的监管框架将设立获得许可的公司，这些公司能够保存数字资产记录、组织加密货币交易、将加密货币兑换成法定货币，并代表客户处理跨境加密货币结算。

俄罗斯公民在通过测试并遵守针对非合格投资者设定的限额后，即可在本地交易所进行交易。央行官员弗拉基米尔·奇斯秋欣表示，新规下的加密货币交易最早可能于2026年11月启动，过渡期至2027年7月1日，违规行为的刑事责任将从2027年中期开始。

这一推动并非凭空而来，它反映了加密货币在俄罗斯的广泛应用。俄罗斯财政部副部长伊万·切别斯科夫表示，约有2000万俄罗斯人“出于各种目的”使用加密货币，约占总人口的13.6%。

这种使用很大程度上是出于必要而非投机：随着Visa和万事达卡等西方支付系统的退出，以及银行与 SWIFT 系统的脱钩，加密货币，尤其是像USDT这样的稳定​​币，已成为跨境转账与外界沟通的少数可靠桥梁之一。

俄罗斯政府现在想要掌控的，正是这种现有的用户群体。与其让公民依赖其管辖范围之外的外国平台，俄罗斯正在构建国内基础设施，确保所有交易活动都通过获得许可、受国家监管的渠道进行，而像俄罗斯联邦储蓄银行这样的银行则成为交易的门户。

国内的加密货币建设也是对日益加剧的外部压力的回应，欧盟一直在稳步关闭与俄罗斯相关的加密货币渠道。

其于2026年5月生效的第20轮制裁方案，对在俄罗斯设立的、允许转移和交换加密资产的供应商和平台实施了全行业禁令，同时禁止了与卢布挂钩的稳定币RUBx的交易，并终止了欧盟对数字卢布的支持。

正如欧盟理事会在其官方声明中所述，俄罗斯日益依赖加密货币进行跨境价值转移，而这正是这些措施旨在遏制的目标。

2026年6月10日，欧盟进一步出台了第21项制裁措施，禁止与更多被指控帮助俄罗斯规避制裁的加密平台进行交易，并首次引入了完全限制某些非欧盟国家（此类平台运营所在地）的加密服务的选项。

在此背景下，俄罗斯联邦储蓄银行的钱包不仅仅是一款消费产品，更是俄罗斯在西方金融体系大门紧闭之际，努力构建独立自主的加密体系的一部分。

俄罗斯联邦储蓄银行（Sberbank）向其庞大的客户群提供加密货币钱包，将是俄罗斯正规银行体系内数字资产规范化进程中的重要一步，使加密货币摆脱自其所有权被允许以来一直处于的法律灰色地带。

但正在形成的模式却明显受到严格控制：国有银行作为把关人，持牌托管机构，投资者审核，以及对不合格用户的限制。

与其说这是一个开放接受加密货币的故事，不如说是一个受制裁的经济体试图将一种已经广泛存在的行为置于国家监管之下，并在外部压力关闭其无法掌控的渠道之前，建立起自己能够控制的轨道。12月的时间表能否实现，将取决于该法律的最终文本，而察列夫承认该文本尚未公布。

其结果是形成了一个碎片化、依赖变通方案的局面。大型全球交易所并没有完全退出俄罗斯市场，而是将卢布交易主要转移到了点对点平台，用户可以直接进行交易，而直接的法币入账渠道则相应减少。

2025年和2026年的报告显示，这种情况不断变化，随着压力增大，各大平台悄然将受制裁的俄罗斯银行从其支持的支付方式中移除。

这种不稳定性正是问题的关键：渠道依然存在，但它们越来越非正式、非官方，并且随时可能发生变化，而这正是制裁旨在制造的碎片化局面，也正是俄罗斯竞相建设其国家控制的支付体系的原因。