
6月30日,伦敦。官方货币与金融机构论坛发布“2026全球公共投资者报告”,调查涵盖90家央行、公共养老金和主权基金,管理资产超过10万亿美元。报告的核心结论只有一句话:未来十年计划削减美元配置的央行数量,首次超过了计划增持的央行数量。
这是自OMFIF于2023年开始记录储备管理者长期意向以来,首次出现净减持美元的转折。
美元指数今年涨了3%,但信任正在以更快的速度流失。
这种流失不是基于经济数据的理性判断——美元依然没有真正的替代品,美元资产依然拥有无与伦比的流动性和安全性。真正驱动央行们做出减持决定的,是两个无法被量化、却真实存在的变量:美国政策的不可预测性,和与美元绑定在一起的地缘政治风险。
OMFIF高级经济学家Yara Aziz在报告中写道:“过去那种认为公共投资者只需静待环境恢复常态的传统假设,正变得越来越不切实际。”
央行的储备管理者不是散户,他们不会因为一条推特就调仓。但当79%的央行和60%的公共基金都认为全球货币体系正在向“多极化”演进时,这已经不是情绪,是共识。
更值得深挖的是减持的具体方向。
在前八大货币之外,挪威克朗和新西兰元正在成为新的“储备填充物” 。各国央行正在积极增持这两种货币,同时对英镑的兴趣也在提升。这不是因为它们的经济体量有多大,而是因为它们足够小、足够稳定、足够“不惹事”。在主流货币都带有各自政治风险的今天,“没有故事”本身就是一种吸引力。
欧元和人民币仍然是主要的替代方向。央行们预计未来10年平均储备组合将包括52%的美元资产、23%的欧元资产和5%的人民币资产。但受访者明确指出了两者的结构性缺陷:欧元缺乏单一的深度安全资产市场,人民币则受制于市场结构和地缘政治顾虑。
几乎所有受访央行仍将人民币视为不可或缺的投资组合多元化工具。这不是对人民币的“热爱”,这是对美元依赖的“对冲”。人民币成了备胎,不是因为备胎有多好,是因为主胎让人越来越不放心。
黄金是这场信任流失中最清晰的受益者。2026年82%的央行持有实物黄金,高于2025年的71%。净30%的央行计划在未来一到两年内增加黄金配置。51%的受访者将“防范地缘政治风险”列为购金动机,较2024年上升11个百分点。
82%的央行持有黄金、30%打算继续买、61%预计明年金价在5000至6000美元之间。当“数字资产”和“加密储备”的讨论铺天盖地时,全球最保守的机构投资者选择了最古老的资产。黄金被82%的央行持有,比特币被多少央行持有?答案是零。在真正的风险面前,央行们从来不选酷的,只选对的。
把所有这些拼在一起,一个清晰的图景浮现出来:全球央行正在做的是“有限度、有节制、但方向明确”的去美元化。 它不是一夜之间抛弃美元,而是用十年时间把美元配置从目前的水平逐步降低。在这个过程中,没有单一货币能填补美元留下的缺口——所以欧元占一点、人民币占一点、挪威克朗和新西兰元占一点、黄金占一大块。
这不是一场革命,这是一场漫长的资产配置调整。但革命和调整的区别,只在时间尺度上。
对于投资者而言,这个趋势意味着三件事。
第一,美元的中长期下行压力是结构性的,不是周期性的。 即使美元指数今年涨了3%,即使美联储维持高利率,央行们的长期配置决策正在锚定一个方向:减少美元敞口。这种力量不会在几个月内显现,但会在十年尺度上重塑全球资本的流向。
第二,黄金的央行需求正在从“可选项”变成“必选项”。 当82%的央行已经持有、30%计划增持、51%为了对冲地缘风险而买——黄金已经从“一种资产”变成了“一种保险”。而保险的价格,从来不看估值。
第三,人民币的国际化和它的天花板同时被确认了。 央行们愿意用它来多元化,但没有人认为它能取代美元。结构性挑战——资本账户管制、地缘政治风险、市场深度不足——是真实的约束。人民币的储备占比能涨到5%还是10%,取决于这些约束能被解除到什么程度。而解除的速度,比大多数人想象的要慢。
OMFIF这份报告最值得反复咀嚼的地方,不是“央行在减持美元”这个事实,而是“这是第一次”这个时间点。2026年之前,去美元化是一个被讨论的概念。2026年之后,它变成了一个被执行的计划。 区别在于,概念可以被反驳,计划只能被跟踪。
美元依然没有对手,但对手正在成长。黄金正在回到中心,小货币正在填补缝隙,人民币正在被当作工具而非信仰。而这一切的起点,是79%的央行相信世界正在走向多极货币体系。
当最保守的机构开始调整方向时,趋势已经形成了。剩下的只是时间问题。