俄罗斯正在悄悄地将其部分金融体系转向国家控制的数字货币，这表明数字卢布正在走出试验阶段，进入日常国家运营。

虽然距离正式向公众推出还有几个月的时间，但政府预算、银行和支付基础设施方面已经奠定了基础。

该项目的核心是俄罗斯银行，该行已将数字卢布定位为与现金和银行存款并列的第三种国家货币形式。据报道，自今年年初以来，数字卢布已在幕后用于政府相关支付，包括涉及联邦机构的转账。当局似乎并未突然推出该系统，而是逐步将其融入核心金融工作流程。

俄罗斯的数字卢布推广计划将分几年逐步实施。大型银行和主要企业将优先获得支持，强制性数字卢布交易支持计划从2026年9月起分阶段启动。小型银行和零售商将随后跟进，而微型企业则基本不受合规要求的限制。

这种分阶段实施的方式旨在避免造成混乱，同时确保该国最大的金融机构能够大规模处理数字货币流动。到全面实施之时，预计大多数普通消费者将通过银行和大型商户接触到数字卢布，而不是通过小众试点项目。

该计划最具战略意义的要素之一是推广使用单一的通用二维码进行非银行卡支付。该系统由国家支付卡系统开发，旨在统一结账时的数字支付方式，并减少因各种二维码解决方案相互竞争而造成的碎片化。

银行必须在2026年前支持这一标准，从而建立一个能够兼容数字卢布和其他支付方式的共享支付系统。此举标志着政府在保持集中监管的同时，更广泛地尝试推进国内支付系统的现代化。

为了加快数字卢布的普及，当局取消了与税收、国家收费和其他政府义务相关的数字卢布支付交易手续费。通过降低数字卢布在与国家交易中的成本，政策制定者为个人和企业使用数字卢布创造了明确的经济激励。

这一策略与其他国家尝试央行数字货币的早期做法类似，即利用成本优势引导用户使用新系统，而不是强制要求。

分析人士表示，数字卢布可能会显著改变俄罗斯国内支付市场。Freedom Finance Global 的 Natalia Milchakova 警告称，央行数字货币（CBDC）的广泛使用可能会削弱 MIR 等基于卡的支付系统的交易量，并可能导致俄罗斯国内银行卡市场每年出现接近两位数的萎缩。

MIR 在国际卡组织于2022年退出俄罗斯市场后迅速崛起，占据主导地位。但数字卢布的出现引入了一个新的、由国家支持的竞争对手，其运作模式完全独立于传统的银行卡模式。即便外国支付网络重新进入市场，其影响力也可能因国家控制的替代方案的不断扩张而受到限制。

尽管俄罗斯大力推广数字卢布，但监管机构仍然坚持将央行数字货币（CBDC）与加密货币严格区分开来。虽然俄罗斯央行已提出在2025年底前监管加密货币交易的提案，但它一再强调，加密资产不会被视为货币，也仍然禁止用于国内支付。

相比之下，数字卢布被视为一种稳定工具——完全由国家发行，受到严格控制，并直接融入俄罗斯的财政体系。

俄罗斯的数字卢布并没有高调亮相，而是通过悄然整合的方式推进。等到它大规模普及到消费者手中时，该国的大部分金融基础设施可能已经围绕它构建完毕。