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大大小小的公司正在把货物运往美国海关批准的特殊地点，以避免（至少是暂时避免）支付特朗普总统实施的新关税。这些地点被称为自由贸易试验区（FTZ）和保税仓库---是经美国海关批准的特别指定、安全的存储或制造地点。在这些地点，货物无需缴纳美国关税或消费税。进口商只有在货物转出保税区或保税仓库供美国市场消费时才需支付关税。笛卡尔全球贸易情报公司（Descartes Global Trade Intelligence）的行业战略总监杰克逊-伍德（Jackson Wood）说：

“一年前自贸区尚属不可行的选项，因企业需承担高额初始投资成本。如今随着关税税率急剧攀升，各类企业正通过数据分析评估其经济可行性，其中甚至包括开始认真考虑设立自贸区的中小企业---对于部分市场主体而言，这种新型贸易安排已显现出切实的经济价值。”

在新关税生效之前，大多数国家都有90天的暂停期，但中国不同，其商品的关税目前已高达145%。自由贸易试验区为美国进口商及制造商提供进口商品无限期存储权限，并在仓储期间暂缓缴纳进口关税。以保税方式进口并放置在保税仓库中的货物---从进口到美国的那一天起，可以储存长达五年的时间。基于货物移出保税区或保税仓库时的关税税率差异，进口商可享有税费减免优惠---通过这种被称为'倒置关税'的关税优化策略，企业即可适用更低税率标准，甚至可能实现进口税费的全额豁免。

通过递延缴纳进口环节应缴关税及税费，企业不仅能够实现运营成本节约，更能增强资金调度弹性并优化现金流管理，这一财务策略可有效提升企业财务稳健性。

全美外贸区协会主席杰弗里-J-塔菲尔（Jeffrey J. Tafel）说，早在 2024 年总统大选期间会员数量就显著增加，注册人数不断涌入，会员数量达到历史新高。杰弗里-J-塔菲尔表示，在关税政策波动性加剧的背景下，部分企业正通过外贸保税仓储设施实施关税递延策略---特别是针对大量在关税政策生效前已购入的库存商品，企业得以暂缓清关决策以待市场环境明朗化。值得注意的是，每逢关税调整引发舆论关注时，针对美国企业的贸易救济方案咨询量均呈现脉冲式增长，反映出市场主体对关税风险缓释机制的迫切需求。

塔菲尔补充说，人们对自由贸易试验区受让方的兴趣也在增加。自由贸易试验区受让方在自由贸易试验区委员会的授权下建立、运营和维护自由贸易试验区，现在这个岗位的咨询量是通常情况下的两到四倍。 

自由贸易试验区是20世纪30年代由国会创建的，目的是鼓励国内对美国的投资。自由贸易试验区计划在全美50个州和波多黎各雇用了55万多名美国工人，几乎涉及所有行业。公司可以选择完全不运输货物---亚洲最近的数据显示，制造业订单的数量和货轮航行次数急剧下降。当然也有另一种选择---将货物运往自由贸易试验区。马士基公司北美发言人切尔西-帕沃纳-加德纳（Chelsea Pavona Gardner）表示，最近的关税变化使自由贸易试验区更具吸引力，因为像其他减税或退税选择，如退税，这都不符合新关税的要求。因此，以前对自由贸易试验区不屑一顾的公司现在正考虑将其作为一项可行的战略。马士基公司海关和贸易问题主管珍妮特-拉布达（Janet Labuda）表示，我们的客户正在等待未来 30 天的结果。还有一些客户将产品运入自由贸易试验区仓库，打算等待 30 天左右，看看是否会有什么风吹草动，然后再按当天的关税提取产品。设立自由贸易试验区的成本可能很高，因为需要专业服务来指导最初的流程和批准自由贸易试验区的使用，还需要训练有素的员工和专用的 IT 系统，以便在自由贸易试验区投入运营后对其进行管理。

切尔西-帕沃纳-加德纳认为，是否使用自由贸易试验区更多地取决于公司进口活动的规模，而不是行业本身，但过去自由贸易试验区的主要用户是消费品和零售、汽车、航空航天和电子产品。

若企业进口零部件的关税税率高于成品关税，除仓储功能外，其生产基地或部分生产区域可申请纳入自由贸易试验区。当成品从自贸试验区进入国内市场时，企业可按较低税率缴纳成品关税。同时，企业可向海关申报生产过程中未使用的剩余物料进行报废处理，经核准后可免除相关物料的进口关税。此类关税豁免同样适用于出口至其他国家的产品。墨西哥红木物流公司总裁乔丹-杜瓦特（Jordan Dewart）表示，目前他的公司已经收到了许多关于自由贸易试验区服务的潜在客户和相关请求。杜瓦特表示，虽然特朗普政府表示自宣布新关税以来它已经与 75 个国家就贸易协议进行了谈判，但进口商对自由贸易试验区兴趣的激增着实表明其对贸易战持续时间的担忧。显然，进口商正致力于在关税长期存在的背景下寻求可行的贸易解决方案。