面对全球化退潮、特朗普回归与AI浪潮交叠的新现实，新加坡选择用一份偏进攻型的财政预算，押注增长、效率与国家韧性，但这张账单的真正考验，在于能否同时安抚市场与人心。

新加坡总理黄循财在国会公布了他上任以来最具时代背景的一份财政预算案。他对外部世界的判断相当直白：全球化正在后退，规则正在松动，世界正变得“更加危险”。

在这样的前提下，新加坡不能停在原地，更不能指望旧时代的剧本还能自动奏效。黄循财的表态几乎没有任何外交辞令的缓冲，意思很清楚——如果环境变了，而你还想用过去那套方法活下去，那问题大概率不在环境。

这份预算的核心逻辑，是在不确定性上升时，主动强化确定性。政府将通过税收优惠支持本地企业，同时继续加大海外贸易布局，以对冲全球贸易碎片化带来的冲击。黄循财同时把人工智能摆到了国家战略层面，但他的表述并不迷信技术本身，而是反复强调一个前提：AI必须服务于国家利益与普通人，而不是反过来。这句话听起来温和，背后却隐含着政策边界——技术可以快，但不能“失控”。

新加坡对外部风险的敏感并不意外。这个高度开放的小型经济体，过去几十年的成功，正是建立在自由贸易与规则秩序之上。特朗普重返白宫、关税阴影再现，使得这种外部环境的变化不再是假设题，而是现实考题。黄循财也是最早公开表达担忧的领导人之一，因为他很清楚，新加坡吃的是“秩序红利”，而不是“体量红利”。

但至少从短期数据看，新加坡并不是在防守中仓促出牌。尽管面临最初一轮美国关税威胁，2025年新加坡经济仍实现了5%的增长，这在全球范围内都算相当亮眼。政府判断，这股动能有望延续至2026年，人工智能的扩散效应正在拉动制造业、出口与服务业的同步回暖。官方已将今年经济增长预期从1%-3%上调至2%-4%，并明确表示，希望站在区间的高位运行。黄循财甚至给出了更长线的目标：未来十年，争取稳定在2%-3%的中高速增长水平。

问题在于，增长本身已经不再是新加坡政治语境中的唯一指标。人民行动党在去年选举中表现强势，但这反而放大了公众的期待。经济成果是否可持续、是否分配得当，将成为持续施压执政党的核心议题。

尤其是在AI快速渗透的背景下，就业焦虑并没有被增长数据完全覆盖。越来越多的年轻人正在为找工作发愁，而不少岗位也清楚地写着“可被自动化替代”的潜台词。

通胀的回升进一步放大了这种情绪。当生活成本重新成为话题时，再漂亮的宏观数字，传导到个人感受层面，往往会打折。尽管财政部数据显示，新加坡的收入不平等在2025年降至历史低点，但另一个数字同样刺眼：收入最高的20%家庭，依然比其余所有家庭加起来还富。这并不是统计口径的问题，而是结构本身的结果。

人口结构则为这张账单又添了一行长期负债。今年，新加坡将正式迈入“超老龄化”社会，65岁以上人口占比达到21%。与此同时，总和生育率仍停留在0.97的历史低位。换句话说，未来的新加坡，将在“人更少、老人更多”的现实中，继续承担全球化与科技竞争的高强度赛跑。

黄循财的预算，本质上是一种提前摊牌式的选择：不回避风险，也不粉饰压力，而是试图用制度效率、财政空间和技术升级，把不确定性压缩在可管理的区间内。这并不是一份让所有人都感到轻松的预算，但它至少诚实地承认了一件事——在这个世界里，真正危险的，从来不是变化本身，而是误以为变化不会发生。