特朗普政府正在不动声色地给去年那场高调推行的金属关税“降温”。据一位知情人士透露，美国贸易代表办公室正悄悄调整政策，试图缩小对钢铁和铝产品征收50%关税的适用范围。起因是去年商务部为了赶在总统设定的时间节点前推进议程，仓促出台了一套覆盖过广的征税机制，结果不仅让企业叫苦不迭，也惹恼了多个关键贸易伙伴。
白宫已向部分企业透露，相关调整正在进行，但具体怎么改、何时落地，目前仍没有明确说法。这一消息最早由《金融时报》曝光，随即引发市场反应——伦敦铝价应声下跌。
这项关税最初打着“应对中国产能过剩”的旗号推出，却意外重创了美国自己的盟友：加拿大、欧盟、墨西哥、韩国纷纷被卷入其中。更麻烦的是，征税范围后来又扩大到所谓“含钢铝的衍生产品”，一下子把数百种商品拖进了高税率的泥潭。企业顿时陷入两难：既难以准确测算进口商品中钢铝成分的实际占比，也无法判断是否要为整件产品缴纳50%的额外关税。
面对大量反馈，美国贸易代表办公室已承认，衍生品关税在执行层面确实存在复杂性，并表示正与海关和边境保护局协调，研究如何简化流程。去年12月在大西洋理事会的一场论坛上，该办公室曾解释称：“我们当然希望过程尽可能顺畅。但你要知道，这套贸易体系差不多70年没大动过了，现在突然要转向新目标，执行上难免会遇到挑战。”
然而现实的压力正在不断累积。最近，国会、国会预算办公室以及纽约联邦储备银行接连发布报告，一致指出：特朗普政府加征的关税，绝大部分成本其实是由美国企业和消费者承担的——这与白宫反复强调的“外国出口商买单”说法明显相悖。纽约联储甚至估算，2025年近90%的关税成本最终落在了美国本土。
对正在艰难推进的欧美贸易协定来说，调整金属关税或许是个转机。尽管双方去年已就协议框架达成一致，但至今未能完全落地，核心障碍之一正是这50%的钢铝关税。欧盟出口到美国的不只是原材料，还有大量下游制成品，如今统统被纳入高税率清单。更让布鲁塞尔不安的是，美国政府每年多次更新这份清单，随时可能把新商品加进去。彭博社此前就指出，这种不确定性正在侵蚀双方此前谈妥的15%关税上限承诺，也让整个贸易协议的可信度打了折扣。
截至目前，美国贸易代表办公室和商务部尚未回应媒体在华盛顿非工作时间发出的置评请求。但种种迹象表明，这场始于政治口号、裹挟着“美国优先”情绪的关税行动，正因现实摩擦与经济代价而悄然转向务实回调。只是，修补一个仓促搭建的政策框架，远比当初宣布它要难得多。