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继中国后 日本对美国Say No
奥派中国 来源: 2025-05-05 07:42
        
重点摘要
美日贸易谈判破裂,全球经济不确定性增加,双方分歧近期内难以调和。

在 2025 年 5 月3日,在美国对进口车和零配件加征25%正式落地之际,美日贸易谈判在进入第二轮后宣告破裂。这一消息瞬间引发全球关注,尤其是在全球贸易局势本就波谲云诡的当下,美日这两大经济体之间的贸易摩擦无疑给世界经济增添了更多不确定性。​

此次美日贸易谈判,主要围绕着两大关键议题展开。一方面,美国自推行特朗普政府的 “美国优先” 政策以来,对日本商品加征了 10% 的 “对等关税”,试图以此来平衡与日本之间长期存在的贸易逆差问题。另一方面,美国强烈要求日本降低对美国农产品、汽车和钢铁的关税壁垒,期望通过增加这些产品的出口,进一步打开日本市场,减少贸易逆差。然而,日本方面长期对本国农业以及汽车、钢铁等关键工业实施高保护政策,以维护国内产业利益和确保战略独立性。这种根深蒂固的政策差异,使得双方在谈判桌上从一开始就面临着巨大的鸿沟。​

当谈判进入第二轮,双方的分歧愈发凸显,最终导致谈判破裂。日本谈判代表、经济再生担当大臣赤泽亮正奉命退出谈判回国述职,这一行动无疑彰显了双方矛盾的尖锐性和难以调和性。日本财政大臣加藤胜信在七国集团(G7)会议上,毫不掩饰地表达了对美国关税政策的强烈不满,直言其 “非常令人失望”,甚至暗示日本持有的超万亿美元美国国债可能成为后续谈判的有力筹码。​

美日贸易谈判破裂的原因,可谓错综复杂。从经济利益冲突与贸易保护主义层面来看,美国的 “美国优先” 政策是其加征关税的根源。美国要求日本降低对美国农产品,诸如鸡肉、小麦、玉米等的进口壁垒,并增加美国汽车和钢铁的进口配额。但日本的农业在国内有着特殊地位,长期的保护政策使得其农业难以轻易面对外来冲击;同时,日本的汽车和钢铁产业也是其经济支柱,对这些产业的保护关乎国家经济命脉。所以,双方在核心经济利益上难以达成妥协。​

在谈判策略与信任赤字方面,美方的表现差强人意。特朗普亲自参与谈判,并且提出驻日美军费用分担等非贸易议题,这种行为让日本方面感到困惑与被背叛,损害了双方的信任基础。而且,美方虽声称收到 18 份书面提议并进行了密集谈判,但最终毫无成果,这也反映出双方在谈判中缺乏足够的诚意与灵活性。​

从地缘政治与战略考量角度出发,日本作为美国重要盟友,在安全方面依赖美日安全同盟,但在经济上一直追求战略自主。回顾 20 世纪 80 年代美日半导体和汽车贸易战,日本在面对美国经济压力时,始终谨慎保护关键行业独立性。如今,面对特朗普政府激进的关税政策,日本暗示抛售美债的举动,正是其在盟友关系与国家利益间寻求平衡的表现。​

再者,外部环境与全球贸易局势也对美日贸易谈判产生了深远影响。2025 年,全球贸易环境因中美贸易战升级以及特朗普对 100 多个贸易伙伴加征关税而高度紧张。日本在此期间与中国、韩国等东亚国家重启三边自由贸易协定谈判,试图增强供应链合作以应对美国关税压力。而中国在面对美国 “对等关税” 时的强硬态度,无疑给日本提供了借鉴。自 2025 年 3 月美国推行 “对等关税” 政策以来,针对中国的关税税率急剧攀升,累计达到 145%。但中国并未退缩,中方先后出台一系列反制措施,明确表示 “打,奉陪到底;谈,大门敞开”。这种坚定立场让日本看到了在面对美国不合理关税要求时,坚定捍卫自身权益的可能性,一定程度上鼓舞了日本在与美国贸易谈判中坚守自身利益底线的决心。​

此外,国内政治与经济压力也是不可忽视的因素。日本国内保护农业和工业的呼声高涨,政府若在谈判中大幅让步,极有可能引发国内政治反弹。而美国国内经济面临 36 万亿美元国债的巨大压力,虽然中日持有美债仅占总量的 5%,但在当前敏感的市场环境下,抛售美债的威胁仍可能引发短期市场波动,增加了美方谈判的复杂性。​

美日贸易谈判破裂是多种因素共同作用的结果。短期内,谈判僵局大概率将持续,双方或许会通过 G7 框架或多边机制等其他渠道寻求间接沟通。从长期看,美日作为盟友的整体关系可能促使双方在未来找到妥协点,但此次谈判破裂深刻反映出全球贸易体系在保护主义浪潮下正面临严峻挑战。

此外,国内政治与经济压力也是不可忽视的因素。日本国内保护农业和工业的呼声高涨,政府若在谈判中大幅让步,极有可能引发国内政治反弹。而美国国内经济面临 36 万亿美元国债的巨大压力,虽然中日持有美债仅占总量的 5%,但在当前敏感的市场环境下,抛售美债的威胁仍可能引发短期市场波动,增加了美方谈判的复杂性。​

美日贸易谈判破裂是多种因素共同作用的结果。短期内,谈判僵局大概率将持续,双方或许会通过 G7 框架或多边机制等其他渠道寻求间接沟通。从长期看,美日作为盟友的整体关系可能促使双方在未来找到妥协点。