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印巴停火是美国外交应有的模样
洛克 来源: reason.com 2025-05-13 04:55
        
重点摘要
置身事外让美国扮演中立调解人,劝说双方冷静

美国并未点燃印度与巴基斯坦之间的战火,但美国外交终结了这场冲突。在两个核武国家经历了四天令人紧张的战斗后,美国总统唐纳德·特朗普率先宣布,双方已同意停火。

“经过美国调解的长夜谈判,我很高兴地宣布,印度和巴基斯坦已同意全面且立即停火,”总统周六下午在Truth Social上写道。“祝贺两国展现了常识和卓越的智慧。”

尽管印度政府否认“第三方干预”在结束危机中的作用,巴基斯坦外长穆尼尔·达尔(Munir Dar)证实,美国是“三十多个国家”中试图在交战国之间进行调解的国家之一。国务卿马可·卢比奥(Marco Rubio)周末与印度和巴基斯坦官员进行了交谈,敦促他们恢复彼此间的联系。据CNN报道,副总统J.D.万斯(J.D. Vance)在周五下午收到“令人担忧的情报”称冲突“急剧升级”后,亲自致电印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)。

就在一天前,万斯在福克斯新闻上表示,印巴冲突“根本上与我们无关”。事实上,双方都不依赖美国的武器、资金或保护。这种中立性使美国更容易扮演和平缔造者的角色。华盛顿不再是令人反感的干预者,而是双方都希望与之保持良好关系的遥远大国。

情况并非一直如此。巴基斯坦曾是美国在冷战时期的亲密伙伴,美国为其提供了数十亿美元的军事援助。尼克松政府在1971年臭名昭著地向巴基斯坦紧急运送武器,支持其残酷镇压孟加拉国独立运动。但在接下来的几十年里,双方的关系逐渐冷却,特朗普政府在2018年最终削减了对巴基斯坦的大部分军事援助。

万斯的干预并非美国政府首次介入印巴冲突。1990年代,据报道,时任总统乔治·H.W.布什秘密派遣特使,劝说两国政府放弃相互发起先发制人打击的计划。2001年,时任总统乔治·W.布什通过“穿梭外交”化解了另一场印巴危机。

当前危机始于上个月,当时克什米尔叛乱分子杀害了25名印度游客和1名尼泊尔游客。(巴基斯坦与印度因克什米尔问题多次交战,印度指责巴基斯坦支持印度控制区的暴力克什米尔分裂分子。)作为报复,印度于上周二向巴基斯坦一侧的所谓“恐怖主义基础设施”发射导弹,造成31人死亡,并引发了一轮针锋相对的攻击。

据《纽约时报》报道,令美国震惊并采取行动的是冲突似乎迅速升级到核威胁的程度。周五晚上,印度一枚导弹击中了靠近巴基斯坦核武器总部的努尔汗空军基地。次日,巴基斯坦公开召开了核武器指挥官的紧急会议。

双方都在扭曲的动机下行动。印度对巴基斯坦的军事优势为印度领导人提供了向全面常规战争推进的动机。就像冷战期间的美国和冷战后的俄罗斯——两者都试图以核威胁弥补常规军事劣势——巴基斯坦同样有动机将核武先发制人打击作为选项。

“毫无疑问,印度拥有更强的常规力量,但要让这些优势发挥作用,需要一场大规模战争,”美国政治学家约翰·米尔斯海默(John Mearsheimer)周三对印度新闻媒体CRUX表示。“问题在于,如果印度的常规优势占上风,巴基斯坦可能会倾向于使用核武器来扭转局面。”

当然,世界其他国家有动机不让任何人以核弹玩“胆小鬼游戏”。中立的外部调解人使印度和巴基斯坦能够在保持颜面的同时退让。来自华盛顿的外交干预表明,这些努力得到了地球上最强大国家的认可。

外交政策鹰派有时主张美国应扮演“世界警察”(更不用说世界法官、陪审团和刽子手)。但在印巴冲突中,美国更像是双方都尊重的裁判。这是美国在全球各地都可以扮演的角色。

来源: reason 作者:马修·佩蒂(Matthew Petti)

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