
如果说五个月前华盛顿沉浸在 AI 的高潮里,大家争论的还是谁能训练出更大、更快、更便宜的模型,那么如今的政治空气明显不同了。特朗普政府突然把聚光灯从“聪明的软件”移向了“能干的硬件”——机器人。政策节奏鲜明得像是一夜之间调换了频道:商务部长霍华德·卢特尼克在短短数周内会见了几乎所有美国本土最有代表性的机器人与自动化公司;联邦机构内部传出消息,2026 年将推出一项围绕机器人技术的行政命令。
交通部则悄悄组建专案组,把机器人视作未来基础设施的一部分。
美国政府的逻辑,说得直白点,就是:AI 虽然热闹,但机器人更管用。算法不会拧螺丝、不会搬箱子,也不会在密西西比河畔的铝厂里叮叮当当。美国制造业的核心问题不是缺智能,而是缺手。过去十多年,企业主一边大喊用工难,一边把新的生产线偷偷往海外搬。相比之下,机器人不会罢工,也不会被选举周期影响,不会涨工资,也不会因气温太低拒绝干活。对特朗普来说,这才是能把制造业从亚洲“拖回来”的真正抓手。
卢特尼克扮演的角色颇有戏剧性。他是典型的华尔街老手,有算账的本事,也懂资本的嗅觉。他来到商务部后,不怎么遮掩自己的偏好:鼓励企业加速自动化,鼓励机器人供应链本土化,鼓励利用税收和补贴把自动化投资变成产业界的“必修课”。他与行业巨头的会晤,不是简单的听取汇报,更像一次次试探美国是否有能力重建自己的产业基础。他想确认的不只是技术路线是否可行,而是机器人是否能撑起一场真正的制造业回流。
如果说 AI 靠的是大算力和大模型,那么机器人靠的是耐心、精度和供应链。后者比前者更现实,也更残酷。美国的制造业早已不是当年的底特律了,厂房空置、老龄化工人、破碎的配套体系,都在提醒决策者,“回来”并不简单。卢特尼克这波加速,与其说是押注某一项技术,不如说是一场复杂的产业重建实验。机器人或许不是灵丹妙药,但它至少能帮美国把某些关键环节重新握回自己手里。
更有意思的是,这场机器人热带来了新的阶层叙事。过去,机器人被视作蓝领工作的替代者,是“带走岗位”的罪魁祸首。但特朗普政府正试图塑造另一种故事:机器人不是来抢工人的饭碗,而是让工人拥有更好的饭碗。简单说,就是把“被替代的工人”,转化成“管理机器人的技术工”。这种叙事不难理解:如果你不能阻止机器进入工厂,那不如让工人站到机器上游。
美国社区学院已经闻风而动,开设机器人维护、自动化生产管理等课程。看上去像是技能升级,但本质是一种社会妥协:既然机器避不开,那就把它纳入就业体系。未来的蓝领,可能要懂一点 Python,也要会给机器人做保养。工作本身没变,但工人的身份变了。特朗普政府显然看到了这一点,而这让机器人政策从“技术议程”变成了“政治议程”。
交通部筹备的机器人工作组,则是另一条战线。它没有那么高调,却决定了未来美国物流体系的形状。自动驾驶卡车、仓库机械臂、港口无人吊机,这些本来属于硅谷科技展示的产品,如今逐渐变成交通基础设施的延伸。白宫在评估一种新的可能:如果美国想重建制造业,它必须同步升级运输系统,而机器人是最快能产生边际效果的方案。
现在的美国公路运输效率与亚洲相比已经落后太多,而机器人能帮忙补短板。比方说,自动化仓储可以减少库存需求,港口的机器人臂能让货物周转提速,联邦公路上一旦允许自动驾驶卡车“排队跑”,运输成本会出现量级下降。制造业的回流不是嘴上说说,要靠这些实打实的基础工程。
这一轮政策的深层动力,其实是对供应链安全的重新定义。关税战证明了一个残酷事实:你不能用税率保护一个长期外移的产业。即便把所有从亚洲进口的零件加 25% 的税,也无法让一座空仓厂房自动复活。特朗普政府意识到,要把供应链真正掌握在自己手里,必须让机器人站上舞台,因为它们能提供的是可控性和可预测性。
机器人不等工资谈判,也不会因为海运堵塞停工,贸易摩擦也影响不了它们的生产效率。换句话说,机器人既是工具,也是“战略缓冲”。它们让美国可以在不完全依赖移民、不完全依赖亚洲制造的情况下,重建自己的工业核心。
机器人战略更像是一场长期战役,中间需要大量的资本投入、教育体系调整、政策协同,还需要企业愿意承担自动化的前期成本。短期内,机器人不会让就业数字大幅回升,但它能让一些产业不再继续外移。特朗普政府的目标并非让美国重新拥有二十世纪那种规模庞大的工业体系,而是保证战略性制造业“不掉队”。更现实地说,是防守,而不是豪赌。
当然,机器人不会解决美国经济的所有问题,但它至少提供了一条可以靠技术而不是靠情绪推动的复兴路径。